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浙江溫州開(kāi)展涉特殊主體案件集中執(zhí)行行動(dòng)
從公職人員抓起 向執(zhí)行頑疾開(kāi)刀
公權(quán)力機(jī)關(guān)工作人員作為被執(zhí)行人，身份比較特殊，執(zhí)行難度相對(duì)較大。記者10月17日從浙江省溫州中院獲悉，溫州兩級(jí)法院即日起開(kāi)展涉特殊主體案件集中執(zhí)行行動(dòng)，堅(jiān)決向這一執(zhí)行頑疾開(kāi)刀，對(duì)涉特殊主體案件進(jìn)行逐一化解、集中清理。
什么是涉特殊主體執(zhí)行案件？除了涉黨政機(jī)關(guān)、黨員、公職人員，還包括人大代表、政協(xié)委員等特殊主體的執(zhí)行案件�！奥男蟹ㄔ阂焉У牟门形臅�(shū)內(nèi)容，是每個(gè)公民的義務(wù)，更何況這類(lèi)群體本應(yīng)該起帶頭作用�！睖刂葜性河嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“此類(lèi)案件長(zhǎng)期得不到執(zhí)行，不僅損害了法律權(quán)威，而且降低了執(zhí)法公信力，進(jìn)而影響社會(huì)和諧穩(wěn)定�！�
從黨員和公職人員抓起，強(qiáng)化對(duì)涉特殊主體案件的執(zhí)行力度，是推動(dòng)解決執(zhí)行難問(wèn)題、建設(shè)誠(chéng)信溫州的一大切入口。為此，溫州兩級(jí)法院將堅(jiān)持“三個(gè)一律、三個(gè)不能”，即不論特殊主體身份如何，只要有不誠(chéng)信行為，一律約談督促、一律通報(bào)單位、一律窮盡措施，不能顧忌情面、不能區(qū)別對(duì)待、不能袒護(hù)包庇。另一方面，對(duì)已立案執(zhí)行但未履行生效裁判所確定義務(wù)的特殊主體被執(zhí)行人，采取“先禮后兵”的方式，敦促其在10月31日前到法院執(zhí)行局主動(dòng)履行或者達(dá)成執(zhí)行和解。
據(jù)介紹，溫州兩級(jí)法院執(zhí)行局已在立案接待大廳設(shè)立接待窗口，集中受理個(gè)人信息、財(cái)產(chǎn)申報(bào)，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士向執(zhí)行部門(mén)舉報(bào)尚未掌握的被執(zhí)行人住所及財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索，向全社會(huì)公布各法院被執(zhí)行人違反限制高消費(fèi)令舉報(bào)電話(huà)及財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索懸賞舉報(bào)電話(huà)，并對(duì)提供財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
溫州還建立涉特殊主體執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了涉特殊主體執(zhí)行案件信息共享、身份識(shí)別、失信聯(lián)合懲戒等，形成了攻克破解涉特殊主體案件執(zhí)行難的工作合力。如市委組織部在任職選調(diào)、晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等考核中，將對(duì)考察人員進(jìn)行執(zhí)行情況審查，若有失信行為，將被“一票否決”；在提名的人大代表、政協(xié)委員候選人資格審查時(shí)，若有失信行為，同樣“一票否決”。市委統(tǒng)戰(zhàn)部則在對(duì)政協(xié)委員候選人中黨外人士進(jìn)行推選時(shí)，通報(bào)法院進(jìn)行執(zhí)行情況審查，若有失信行為，同樣“一票否決”等。
對(duì)在10月31日之后，仍不主動(dòng)履行、不申報(bào)財(cái)產(chǎn)或者逃避、抗拒執(zhí)行的被執(zhí)行人，將依法采取包括罰款、拘留等處罰措施在內(nèi)的強(qiáng)制措施，構(gòu)成犯罪的將依法追究刑事責(zé)任。據(jù)介紹，被執(zhí)行人為公職人員的，法院將通報(bào)組織、紀(jì)律部門(mén)，要求給予組織紀(jì)律處理；被執(zhí)行人為黨員的，將通報(bào)其黨組織，要求給予黨紀(jì)處理；被執(zhí)行人系人大代表、政協(xié)委員的，其失信情況將通報(bào)人大、政協(xié)及選舉單位。
據(jù)悉，溫州兩級(jí)法院已經(jīng)建立涉特殊主體數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)自2011年以來(lái)涉特殊主體執(zhí)行案件進(jìn)行梳理、統(tǒng)計(jì)和分析。
