中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)北京2月20日電 20日,最高人民檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布“兩高三部”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要》,發(fā)布辦理環(huán)境污染刑事案件典型案例,并回答記者提問(wèn)。
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
近年來(lái),最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、生態(tài)環(huán)境部“兩高三部”高度重視依法懲治環(huán)境污染違法犯罪活動(dòng)。2016年“兩高”制定出臺(tái)新的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,2017年原環(huán)境保護(hù)部、公安部、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》,司法部先后聯(lián)合“兩高”、原環(huán)境保護(hù)部制發(fā)關(guān)于規(guī)范環(huán)境損害司法鑒定的有關(guān)規(guī)范性文件。這為辦理環(huán)境污染刑事案件發(fā)揮了積極作用。
隨著查辦環(huán)境污染犯罪案件的增多,地方執(zhí)法司法機(jī)關(guān)普遍反映實(shí)踐中存在著確定管轄難、調(diào)查取證難、司法鑒定難、法律適用難等突出問(wèn)題,建議有關(guān)部門(mén)高度重視并予以解決。
為了解決辦理環(huán)境污染刑事案件遇到的新情況新問(wèn)題,統(tǒng)一法律適用,指導(dǎo)司法辦案,推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,“兩高三部”多次聯(lián)合召開(kāi)座談會(huì),研究磋商形成了《紀(jì)要》稿,于2019年2月20日正式印發(fā);
最高人民檢察院新聞發(fā)言人王松苗介紹,《紀(jì)要》的研究起草過(guò)程中,始終注意把握“三個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循。特別是強(qiáng)化嚴(yán)密法治觀,運(yùn)用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。這也是研究起草《紀(jì)要》的指導(dǎo)思想和根本遵循;二是堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和全國(guó)人大常委會(huì)決議要求;三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,努力破解當(dāng)前辦理環(huán)境污染刑事案件中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。特別是對(duì)單位犯罪認(rèn)定、犯罪未遂認(rèn)定、主觀過(guò)錯(cuò)認(rèn)定、嚴(yán)格適用不起訴和緩免刑以及案件管轄、司法鑒定等近年來(lái)地方執(zhí)法司法機(jī)關(guān)反映比較集中的具體問(wèn)題“把脈會(huì)診”“對(duì)癥下藥”,作出明確具體規(guī)定。
《紀(jì)要》分為三部分,共15條。“‘兩高三部’第一次就辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問(wèn)題聯(lián)合出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件,有利于各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一法律適用和政策把握,依法準(zhǔn)確有效懲治環(huán)境污染犯罪,形成各部門(mén)依法懲治環(huán)境污染犯罪的合力!蓖跛擅缯f(shuō)。
下一步,檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)充分發(fā)揮職能,采取有力措施,抓好《紀(jì)要》的貫徹實(shí)施,努力為打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)這場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗提供優(yōu)質(zhì)法治環(huán)境和司法保障,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,全面貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,為建設(shè)美麗中國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。
附件:
1、兩高三部發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要》
2、環(huán)境污染刑事案件典型案例
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