火熱的夏天，注定是一個(gè)屬于燒烤和啤酒的季節(jié)。世界杯雖已落幕，但夜宵愛(ài)好者的狂歡才剛剛開(kāi)始。不過(guò)，這對(duì)于各地的城管同志而言，絕不是件開(kāi)心事。近期，許多城市已經(jīng)開(kāi)始了針對(duì)瓜果、小吃等無(wú)證流動(dòng)攤販的專項(xiàng)整治行動(dòng)，效果且先不談，小商販們怕是苦不堪言，城管隊(duì)員也吃力不討好。
城管與攤販之間水火不相容，可謂“世紀(jì)難題”，究竟怎么解？近日，廣東省出了一招，向食品攤販免費(fèi)發(fā)放登記卡， 給予其合法化的身份，允許他們?cè)趧澏▍^(qū)域和時(shí)段內(nèi)擺攤經(jīng)營(yíng)。雖然目前這一條例還在人大審議階段，但對(duì)于當(dāng)?shù)匦∩特渷?lái)說(shuō)，無(wú)疑是一線曙光——盼星星盼月亮終于盼來(lái)了這一天，可以正大光明挺起腰板做生意了。立法，將給予小販名正言順的合法擺攤權(quán)利，也將讓城管執(zhí)法有法可依，縱使不能立刻化解城管與小販之間的矛盾，也會(huì)是政府社會(huì)管理具有歷史意義的一步邁進(jìn)。
那些年，讓人心塞的城管暴力執(zhí)法，花樣百出：從初級(jí)版的拳打腳踢，到進(jìn)化版的眼神執(zhí)法、獻(xiàn)花執(zhí)法、賣萌舉牌、擺“梅花樁”，甚至還有“下跪”執(zhí)法。城管與小販的關(guān)系，如同貓與老鼠一般，游擊戰(zhàn)時(shí)時(shí)上演。而城管這一角色，隨著輿論場(chǎng)的民意發(fā)酵，愈加尷尬，口碑每況愈下，于是執(zhí)法難上加難。現(xiàn)在，他們能用的招數(shù)往往只有苦苦相勸：勸小販，可是今天勸完明天照舊；勸吃客，苦口婆心也擋不住吃貨們“就喜歡吃這口”的決心。
確實(shí)，養(yǎng)家糊口的地?cái)傂∝湶蝗菀�，都是小本生意�?nbsp;承受不起昂貴的店鋪?zhàn)饨穑?nbsp;賺的是辛苦錢，還要擔(dān)驚受怕躲著城管，不然可能連貨帶車都被收走，面臨罰款。小販生意好，地?cái)傆惺袌?chǎng)，也是因?yàn)榘傩丈钣行枨�，能在家門口買到新鮮菜、逛個(gè)小集市，是多么美好的生活。但我們不能忘記了有甜就有苦，那直至深夜的噪音、擁擠不堪的街道、垃圾遍地的路面，甚至良莠不齊、無(wú)處維權(quán)的商品，是許多人心中無(wú)法言說(shuō)的痛。
不得不承認(rèn)，現(xiàn)代城市的有序運(yùn)行需要有力的政府管理。但是，當(dāng)小販經(jīng)營(yíng)之苦、城管管理之困、百姓生活之需碰撞在一起時(shí)，究竟需要怎樣的管理理念？可以肯定的是，以往專斷的家長(zhǎng)作風(fēng)行不通了，尋求政府、市場(chǎng)與社會(huì)的多元合作，在共贏中找尋平衡、達(dá)成共識(shí)，或許才是一條可行路徑。讓城管和小販從“相煎何太急”的對(duì)立困境中走出，需要政府正視矛盾，尊重需求，變堵為疏，給攤販以經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，給城管以工作的尊嚴(yán)，給百姓以生活的便利，多贏之舉，何樂(lè)而不為？
當(dāng)前，各地出現(xiàn)的一些社會(huì)新問(wèn)題，比如民怨四起的“大媽廣場(chǎng)舞”，歸結(jié)起來(lái)，都會(huì)匯總到如何創(chuàng)新公共管理上。從這個(gè)意義上講，地方政府需要做的是自我角色的重新定位，讓市場(chǎng)主體、社會(huì)組織以及民眾參與到公共管理中來(lái)，搭建互動(dòng)型的治理平臺(tái)，政府擔(dān)當(dāng)好主導(dǎo)者與服務(wù)者，打通溝通渠道與反饋機(jī)制，提高公開(kāi)性與透明度。廣東省此次立法是一個(gè)很好的嘗試，在公共決策制定中，政府退一步，讓法治先行，讓社會(huì)共治起航，讓文明不斷走向成熟。
@今瑤2010：擺攤低門檻必須配以嚴(yán)監(jiān)管、重處罰，不能為了調(diào)解城管與小販關(guān)系，以犧牲百姓舌尖上的安全為代價(jià)。
@勝平王大頭：小小登記卡，就是“約法三章”。既然有了“規(guī)矩”，“方圓”也就自然成。不過(guò)，具體問(wèn)題還得要具體分析，多一些理解與溝通，也就會(huì)多一份愛(ài)心與和諧。
@婺教后勤：城市管理疏堵結(jié)合會(huì)更順暢，找到矛盾的焦點(diǎn)，穿上和諧的外衣，讓城市多元的生活環(huán)境更健康。
@老呂飛刀：如果小販們不自覺(jué)遵守規(guī)則，或者說(shuō)城管不放下身份、以人為本、做好服務(wù)支撐的話，“貓抓老鼠”的游戲還將會(huì)延續(xù)，登記卡也會(huì)成為一張空卡。
@薛智之0616：城管與小販一直處于城市管理矛盾的“前沿”，一味地堵和“一刀切”都不是好辦法，必須堅(jiān)持以人為本，在堵疏結(jié)合上下功夫。
@綠鳳孤鳴：做生意，位置很重要，如果城管劃定的區(qū)域沒(méi)有很好的“客源”，恐怕劃了也是白劃。試著換位思考，恐怕會(huì)有意想不到的效果。
