新華社北京2月26日電 題:過去一年,最高檢“智庫”干了哪些事?
新華社記者劉碩、陳菲
研究起草司法解釋、制發(fā)典型和指導(dǎo)性案例、參與立法論證……過去一年,最高人民檢察院法律政策研究室作為檢察機(jī)關(guān)的“智庫”,為檢察機(jī)關(guān)更好履職盡責(zé)提供了哪些支撐?
據(jù)最高檢法律政策研究室主任高景峰介紹,去年新冠肺炎疫情發(fā)生后,研究室積極參與“兩高兩部”《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》的研究起草,并第一時(shí)間研究制定出臺(tái)有關(guān)司法解釋文件。據(jù)統(tǒng)計(jì),研究室共制發(fā)涉疫情防控司法解釋文件2件,起草相關(guān)工作報(bào)告或者研究意見30余件,為依法戰(zhàn)“疫”提供了有力法律保障。
同時(shí),研究室還圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,研究制定充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六!薄⒒浉郯拇鬄硡^(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見;牽頭研究起草關(guān)于修改侵犯商業(yè)秘密刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的決定等司法解釋文件30件。
在民法典的編纂過程中,最高檢組織多方力量參與研究工作,形成了多份研究報(bào)告等研究成果,對(duì)民法典總則編草案共提出60余條修改意見,有20條意見被民法典總則編吸收采納;對(duì)民法典各分編草案累計(jì)提出280條具體修改建議,并對(duì)居住權(quán)法律制度完善、監(jiān)護(hù)收養(yǎng)制度完善等一些重要問題提出了專門研究意見。
“除參與民法典編纂工作外,我們還參與了刑法修正案(十一)、長江保護(hù)法等重要法律的研究起草工作!备呔胺逭f,目前研究室正在積極參與反有組織犯罪法、家庭教育法、個(gè)人信息保護(hù)法、法律援助法等法律的研究工作,將結(jié)合檢察職能和司法實(shí)踐,及時(shí)向立法機(jī)關(guān)提出立法修法建議,推動(dòng)相關(guān)法律的進(jìn)一步健全完善。
一個(gè)案例勝過一打文件,制發(fā)典型案例和指導(dǎo)性案例也是研究室發(fā)揮“智庫”作用的重要方式之一。高景峰告訴記者,過去一年,研究室共發(fā)布9批34件指導(dǎo)性案例,發(fā)布58批389件典型案例,涵蓋刑事、民事、行政、公益訴訟4項(xiàng)檢察職能。其中,12批次共65件檢察機(jī)關(guān)依法辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例等受到社會(huì)各界關(guān)注。
2020年以來,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)普遍開展檢察聽證工作。高景峰介紹,研究室深入調(diào)研檢察聽證實(shí)踐情況,并征求多方意見建議,在2020年10月正式發(fā)布《人民檢察院審查案件聽證工作規(guī)定》,對(duì)聽證案件范圍、聽證會(huì)參加人、聽證會(huì)程序等問題作出了統(tǒng)一規(guī)范。
高景峰表示,今年最高檢法律政策研究室將繼續(xù)加強(qiáng)單獨(dú)或牽頭制發(fā)司法解釋、案例庫建設(shè)等方面工作,夯實(shí)根基,為檢察機(jī)關(guān)更好履職盡責(zé)提供更強(qiáng)的支撐。
來源:新華網(wǎng)
責(zé)任編輯:馬守玉