法治日報全媒體記者朱寧寧
2020年立法工作計劃完成情況如何?是否受疫情影響?在10月12日舉行的全國人大常委會法工委發(fā)言人記者會上,發(fā)言人臧鐵偉介紹了相關(guān)情況。“在新冠肺炎疫情背景下,全國人大及其常委會立法工作依法有序進行,全國人大常委會組成人員依法履職盡責(zé)。在有關(guān)方面共同努力下,應(yīng)當(dāng)說,盡管2020年度立法工作計劃安排的立法任務(wù)很重,但總體執(zhí)行情況是好的�！标拌F偉透露說,預(yù)計今年全國人大及其常委會審議法律案的次數(shù)、通過的數(shù)量將是近幾年最多的。
據(jù)臧鐵偉介紹,十三屆全國人民代表大會第三次會議審議通過了民法典,作出了關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定;全國人大常委會會議每兩月一次例會照常進行,根據(jù)工作需要,還加開兩次常委會會議。除2月常委會會議外,每次會議都有提請審議、通過的法律案。截至10月常委會第二十二次會議,列入繼續(xù)審議的法律案12件中,已審議通過6件,還有4件擬提請本次會議表決,年內(nèi)有望全部審議通過;列入初次審議的法律案29件中,已提請審議16件,已完成多半(包括已審議通過的香港特別行政區(qū)維護國家安全法),還有3件擬提請本次會議審議;從目前工作進展看,12月將有一些法律案提請審議。此外,還審議通過了關(guān)于授予在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中作出杰出貢獻的人士國家勛章和國家榮譽稱號的決定等有關(guān)法律問題和重大問題的決定7件。
談及如何實現(xiàn)立法質(zhì)量和效率的平衡,臧鐵偉說,今年年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情,是一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)〉昧丝箵粢咔槎窢幍闹卮髴?zhàn)略成果。這次疫情,對社會生活的方方面面都產(chǎn)生了深刻影響,也給立法工作帶來很多新挑戰(zhàn)。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大及其常委會在加強疫情防控的同時,依法履職,有序推動立法工作,努力向黨和人民交出一份合格答卷。
“我們深刻認識到,堅持黨中央對立法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性,是提高立法質(zhì)量和效率的重要保障。同時,還要不斷總結(jié)經(jīng)驗,探索完善立法工作機制,加強部門溝通協(xié)調(diào),重要法律案成立立法工作專班,把握好立法質(zhì)量和效率的關(guān)系,實現(xiàn)以良法促進發(fā)展、保障善治�！标拌F偉說。
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